¿QUÉ ES?
Es un espacio de participación ciudadana que funciona como asesor del gobierno territorial (ya sea Alcaldía o Gobernación) y que existe con el fin de asesorar a los gobiernos en la ejecución de acciones de construcción de paz, promover la cultura de reconciliación y no estigmatización, y trabajar en la implementación del Acuerdo de Paz.
Existen dos tipos de Consejos Territoriales:
Consejos Departamentales
de Paz, Reconciliación
y Convivencia
Es creado por la Asamblea Departamental, a iniciativa del Gobernador.
Consejos Municipales
de Paz, Reconciliación
y Convivencia
Es creado
por el Concejo Municipal, a iniciativa del Alcalde.
HISTORIA
En el año 1998, gracias a la Ley 434 del mismo año, se habilita la creación de los Consejos Territoriales de Paz, bajo la premisa de que la paz es un derecho y un deber, por lo tanto requiere de espacios que faciliten el desarrollo de la participación ciudadana.
Sin embargo, la creación de los Consejos Territoriales estaba limitada a la voluntad de los gobiernos locales al no ser de carácter obligatorio. Por tal razón, algunos nunca llegaron a existir o dejaron de funcionar con el paso del tiempo.
Con la firma del Acuerdo de Paz, el gobierno nacional expidió el Decreto Ley 885 de 2017, que reformó los Consejos Territoriales de Paz, denominándolos Consejos Territoriales de Paz, Reconciliación y Convivencia, con el objetivo de asesorar y acompañar a las autoridades locales en la implementación de dicho acuerdo.
¿QUIÉNES LO CONFORMAN?
Una vez creados legalmente se procede a la designación de los miembros que harán parte del Consejo.
Los Consejos Territoriales de Paz, Reconciliación y Convivencia están conformados por funcionarios y funcionarias de la administración local y otros
representantes de la sociedad civil.
Cada Consejo Territorial cuenta con miembros de cuatro sectores: rama ejecutiva del poder público, órganos de elección, órganos de control del Estado y sociedad civil.
Dentro de los Consejos Territoriales podemos encontrar los siguientes participantes en representación del funcionariado público:
Consejos Departamentales
de Paz, Reconciliación
y Convivencia
Alcalde,
Secretario/a de Gobierno,
Secretario/a de Hacienda,
Secretario/a de Educación,
3 Concejales (al menos 1 mujer),
Personero/a.
Consejos Departamentales
de Paz, Reconciliación
y Convivencia
Gobernador,
Secretario/a de Gobierno,
Secretario/a de Hacienda,
Secretario/a de Educación,
3 Diputados (al menos 1 mujer),
Defensor/a Regional del Pueblo.
Por parte de la sociedad civil se encuentran incluidos representantes de los siguientes grupos:
Representantes de Organizaciones territoriales Indígenas,
Representantes de Organizaciones defensoras de derechos de la Mujer,
Representantes de Organizaciones territoriales negras, palenqueras y raizales,
Representantes de Organizaciones acompañantes de víctimas,
Representantes de Población en condición de discapacidad,
Representantes de Pueblo Rom
y Representantes de personas LGBTI.
FUNCIONES
1
Asesoría a los gobiernos territoriales en construcción de paz
2
Promoción de programas de reconciliación
3
Promoción de derechos humanos y cultura de paz
4
Mediación entre entidades que actúen en el proceso de paz
5
Diseño de programas y planes de paz
En el departamento de Bolívar, se creó el Consejo Departamental de Paz, Reconciliación
y Convivencia y Derechos Humanos a través de la Ordenanza 291 de 2017. Desde entonces, se ha trabajado por cumplir con las funciones establecidas por el Gobierno y mantener la Paz.
Uno de nuestros compromisos en el Observatorio de Desplazamiento, Conflicto y Construcción de Paz consiste en participar en estos espacios de promoción de la Paz en los territorios de Bolívar, por tal razón hemos realizado varias actividades con el fin de dar visibilidad a los Consejos Territoriales de Paz de la región.
FORO POR LA CONVIVENCIA Y LA PAZ DE LOS TERRITORIOS DE BOLÍVAR
El FORO INAUGURAL CONVIVENCIA Y LA PAZ DE LOS TERRITORIOS DE BOLÍVAR, dentro del marco del proyecto de Fortalecimiento del Consejo de Paz Departamental, se llevó a cabo el día 21 de septiembre del 2023, en el aula Máxima de Derecho de la Universidad de Cartagena de Indias.
Se contó con la participación de Irina Junieles, magistrada auxiliar de la JEP; Gabriel Rondón, asesor del ministerio del interior; Carlos Gallego Marín, presidente del Consejo Departamental de Paz de Caldas; Héctor Gazabon, consejero de Paz: y Amaury Lora, secretario de víctimas.
En el evento se dio respuesta a la pregunta: ¿Qué está haciendo el Gobierno Nacional para la construcción de la paz? Y también se habló sobre la presentación del sistema de convivencia y paz en Bolívar, los retos en materia de convivencia y paz en Bolívar, macro casos de la JEP y experiencias exitosas de convivencia y paz de consejo Departamental de Caldas.
SESIÓN DE CONSEJO DE PAZ EN LA BIBLIOTECA DE LA UNIVERSIDAD DE CARTAGENA
La SESIÓN DE CONSEJO DE PAZ se realizó el 21 de septiembre del 2023, en la Biblioteca de la Universidad de Cartagena de Indias, sede San Agustín, con el fin de ofrecer un espacio de fortalecimiento de las capacidades y potencialidades de los(a) consejeros de paz departamental.
Este espacio tuvo varios momentos, en el que se contaron con las palabras del secretario de víctimas, Amaury Lora; el doctor Gabriel Rondón; y el presidente del consejo departamental de paz de Caldas.
También se realizó un taller liderado por el doctor Carlos Gallego, que, a modo de provocación para incentivar el ejercicio y compromiso de los(a) consejeros con su representación, resolvió 4 preguntas orientadoras:
- ¿Qué no es un consejo de paz?
- ¿Por qué soy consejero de paz?
- ¿Qué no me gusta del consejo?
- ¿Cuál es mi propuesta para mejorar el consejo actual?